Sangharsh Nagar, Mumbai (IN)
PK Das & Associates
Samenvatting
Mumbai is zowel de grootste stad als de financiële hoofdstad van India. De planningsautoriteiten van Mumbai zien zich geconfronteerd met de gigantische opgave het almaar groeiende aantal arme stedelingen in de stad te huisvesten. Op dit moment woont meer dan de helft van de 12,5 miljoen inwoners van Mumbai in een informele nederzetting of sloppenwijk. In de loop der jaren zijn verschillende strategieën ontwikkeld om de wildgroei aan sloppenwijken tegen te gaan: van de Slum Clearance Act uit 1956 tot de huidige regeling, het Slum Redevelopment Scheme (SRS) uit 1995, die een fundamentele verschuiving markeert in de rol van de staat bij de volkshuisvesting. In plaats van zelf te investeren, is de staat begonnen de voorraad betaalbare stadswoningen over te dragen aan vooral de particuliere sector, waarbij de staat zelf enkel nog een faciliterende rol speelt. Volgens deze regeling worden gezinnen, die daarvoor in aanmerking komen omdat ze in erkende sloppenwijken wonen, door particuliere ontwikkelaars geherhuisvest op bestaande locaties. Dit in ruil voor meer bouwrechten, die de ontwikkelaar kan gebruiken om woningen te bouwen in het vrijemarktsegment. De regeling biedt dus vooral voordelen aan de ontwikkelaar, die de gezinnen onderbrengt in woningen van 25 m2 in hoogbouwhuurkazernes die in veel gevallen over onvoldoende licht en ventilatie beschikken. Doordat daarnaast de bestaande leefpatronen van zulke gemeenschappen en de maatschappelijke voorzieningen die zij zo hard nodig hebben worden genegeerd, draagt het merendeel van deze projecten maar weinig bij aan de verbetering van de woonomstandigheden van arme stedelingen.